民营经济持续发展的定海神针

2023-06-08
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改革开放引领民营经济发展,发展助推改革开放的深化。邓小平同志早就指出:改革是中国的第二次革命,因为改革一定会打破固有利益格局,触及诸多人员和群体的切身利益,反弹和阻力自然会产生,改革深化的过程必定是克服各种阻力、解决各类矛盾的推进过程。中国的改革开放和民营经济的发展是在公有制体制和计划经济背景下渐进式推进的,作为原有的经济模式及与之相适用的制度体系对国有经济具有内生性偏好,而对民营经济却存在着内生性排斥,从本质上讲,民营经济可谓是原有制度体系的异生物。邓小平同志提出不争论、大胆地试、大胆地闯,实质上是在不触及深层制度性问题、不影响整体利益格局的前提下,试图在最小的阻力下渐进式地逐步深化推进中国的改革开放。但是,改革是一场革命的本质特征并未改变,改革需要解决的利益矛盾同样不可回避,只是渐进式的方法大大提高了成功的概率。

3636相比较,力度和操作性方面都前进了一大步,是改革开放的一次深化举措,开始触及更深层次的体系矛盾和社会其他相关主体的利益,反弹、阻力自然而生,各种舆论和压力也剧增。党中央高瞻远瞩,在顶层设计上适时出招,201211月党的十八大报告明确两个毫不动摇毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,本质上是将国有经济和民营经济作为推动中华民族伟大复兴的两大经济驱动引擎,坚持两个毫不动摇,就是坚持中国式现代化道路,也是坚持中国特色社会主义的应有之义。2013年,党的十八届三中全会进一步提出了两个都是的重要论述:公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分,都是我国经济社会发展重要基础,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次完整地提出了国家保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护三公一平一同政策愿景,并且积极推进混合所有制改革,将其提升到国家经济发展战略的高度,鼓励各类所有制企业交叉持股、非公有制企业参与国有企业改革。《决定》明确:经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,从制度构建和供给层面为中国经济当然包括民营经济的高质量发展奠定了坚实的基础。

随着改革开放的进一步深化,中国经济保持了持续的高速增长,中国经济步入新常态。为了应对经济发展新常态挑战,201511月,习近平总书记提出在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革201710月,习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时,两个毫不动摇被党的十九大报告写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。此外,随着经济发展下行、结构调整带来的压力增大、各种社会矛盾交织,针对民营经济的非议和质疑再度出现,民营经济离场论”“新公私合营论等观点让部分民营企业家的信心受挫。在这种背景下,202336日,习近平总书记再次强调:党中央始终坚持两个毫不动摇三个没有变,始终把民营企业和民营企业家当作自己人!要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展中国共产党第二十次全国代表大会提出了“坚持和完善社会主义基本经济制度,发展混合所有制经济,健全现代企业制度”等一系列经济发展的政策。其中,对于民营企业的相关政策包括:

支持和鼓励民营企业发展,保护民营经济合法权益。坚持以市场为导向,推动要素自由流动、优化配置。推动深化国有企业改革,发挥好国有企业在经济社会发展中的重要作用,同时支持民营企业参与国有企业改革和重组。加强知识产权保护,促进技术创新和产业升级,推动传统产业转型升级。会议提出要坚持“两个毫不动摇”(即坚决支持非公有制经济发展,坚决维护非公有制经济合法权益)的方针,落实好中央关于支持和促进民营企业发展的各项政策,加强民营企业创新能力培育,推进民营企业高质量发展。会议还提出要建立健全多层次资本市场体系,为民营企业融资提供更多元化、便利化的选择。此外,会议还谈到了加强知识产权保护,营造公平竞争环境等方面的政策举措,旨在为民营企业提供更加良好的发展环境和条件。总之,中国共产党第二十次全国代表大会上对于民营企业的政策是积极的,强调支持和鼓励民营企业的发展,并且采取了一系列措施来保护和促进民营企业的健康发展。民营经济已融汇在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的洪流之中,成为其不可或缺的重要组成部分。中国的民营企业家应保持定力、增强信心,集中精力办好自己的事情,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。


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